代表委员呼吁尽快制定学前教育法

  幼儿园入园难入园贵已成为大众
反应
强烈的民生难题之一。参加世界两会的多位代表委员呼吁,尽快拟定学前教诲法,以法令手段破解导致入园难入园贵的深层次问题。

  长期研究国内外学前教诲问题的世界人大代表、北京师范大学教学庞丽娟向记者介绍,2009年世界学前教诲毛入学率仅50.86%,是我国各级教诲中普及率最低的阶段,不但
远低于发达国度水平,而且落后于世界平均水平。

  庞丽娟代表说,入园难入园贵有三大深层次原因。一是当局责任不到位。各级当局投入的职责不明,投入主体不清,财务投入比例长期过低。行政办理力量重大不足。二是我国幼儿老师身份和编制长期不落实,待遇与权益缺乏保障,队伍重大流失与不稳定,学前教诲资源尤其是优质教诲资源重大缺乏。三是办学体制混乱。2009年世界民办幼儿园占局部幼儿园总数的64.6%,但其质量良莠不齐,办园条件、免费标准、老师资质和办园行动
等缺乏应有的规范与办理。中西部地域学前教诲资源更为匮乏。这些深层次问题均需靠立法解决。

  世界人大代表、北京市人大常委会原副主任索连生表示,学前教诲关连我国亿万儿童的健康成长,关连千家万户的利益,关连到国度和民族的未来。但现在学前教诲已成为我国各级各类教诲中最薄弱的环节,入园难入园贵成为大众
反应
最强烈的问题之一,要靠立法解决背后一系列体制机制问题。目前立法的条件已基础具备,应抓住学前教诲的性子、体制、投入等中心问题,加快立法历程。

  世界政协委员、国度一级演员、国度京剧院表演艺术家邓敏向记者表示,北京的学前教诲在世界来说是解决得比较好的,但仍然具有入园难入园贵的问题。关键是大幅添加投入,建设更多的幼儿园,添加老师,使学前教诲资源特别是优质学前教诲资源尽快有很大添加。建议在学前教诲立法中对投入问题作硬性划定,束缚
地方当局切实加大投入。

  庞丽娟代表说,发达国度学前教诲在预算内教诲经费中所占比例平均达到或超过7%,与我国国情较为接近的巴西、墨西哥等发展中国度这一比例达到或超过8%。建议我国通过拟定学前教诲法,明确划定财务性学前教诲经费在同级财务性教诲经费中所占比例不低于7%,以切实解决学前教诲投入重大不足问题。

  (记者黄海、李江涛)


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